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为建立健全城乡一体化帮扶救助机制,规范“春风行动”助学 救助工作,结合我市实际,特制定本办法。
一、助学范围及标准
家庭成员就读国内全日制普通高校(专、本科) 、全日制成人 高校(专、本科) 、自费就读硕士研究生(不含在职就读) ,符合以下条件之一的困难家庭,可申请“娃哈哈·春风助学”救助。
(一)杭州市最低生活保障家庭。
(二)杭州市工会建档困难职工家庭。
(三)杭州市外来务工困难家庭。
(四)杭州市低收入农户家庭。
“娃哈哈·春风助学”救助金标准为每生每学年3000元。
二、救助程序和时间安排
(一)杭州市最低生活保障家庭
申请日根据《杭州市城乡居民最低生活保障实施办法》在册的杭州市最低生活保障家庭,按以下方式申请办理:
1. 每年9月30日前,由申请人向户籍所在村(社区) 申请提交《杭州市“ 娃哈哈·春风助学” 救助申请表》 ,逾期提交的不予受理;
2. 村(社区)通过申请材料审查、信息查询等方式确认申请家庭符合救助条件的,将救助信息报户籍所在乡镇(街道) ;
3. 户籍所在乡镇(街道) 对村(社区) 报送的申请认定材料进行审核,审核无异议后,通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报区县(市)春风办;
4. 区县(市)春风办在线审核认定,将救助信息在相关网站公示3日。公示无异议后,于10月20日前通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报市春风办,逾期上报的不予受理;
5. 市春风办按标准拨付给各区县 (市) 春风办,由各区县 (市)春风办负责发放。
(二)杭州市工会建档困难职工家庭
申请日在全国工会帮扶工作管理系统中建档的困难职工及其家庭成员,按以下方式申请办理。
1. 每年9月30日前,由申请人向所在基层工会通过申请材料审查、信息查询等方式确认申请家庭符合救助条件的,将救助信息在本单位公示3日。公示无异议后,通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报至区县(市)总工会和各产业工会;
2. 区县(市)总工会和各产业工会在线审核认定,并于 10 月 20 日前上报市总工会保障工作部,统一进行二次公示,确定最后受助名单,逾期上报的不予受理;
3. 市春风办按标准拨付给各区县(市)总工会和各产业工会,由各区县(市)总工会和各产业工会负责发放。
(三)外来务工困难家庭
1. 根据《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法》外来务工困难家庭至申请之日需同时具备下列条件:
(1)申请人及其子女非杭州市户籍;
(2)已在杭州市范围内连续工作6个月(含)以上且签订书面 劳动合同;
(3)已在杭州市范围内缴纳职工社会保险6个月(含)以上且 可以提供书面的缴纳证明;
(4)其子女就读驻杭大学;
(5)家庭人均收入低于当地同期低保标准2倍(含)之内的。
2. 外来务工困难家庭申请方式
(1)每年9月30日前,由申请人向所在基层工会申请提交《杭州市外来务工困难家庭“娃哈哈·春风助学”救助申请表》,逾期提交的不予受理;
(2)基层工会通过申请材料审查、信息查询等方式,对申请家庭经济状况进行调查核实( 参照《 浙江省社会救助家庭经济状况 认定办法》中关于最低生活保障边缘家庭条件认定标准执行) ,确认申请家庭符合救助条件的,将救助信息在本单位公示。公示 3日无异议后,通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报区县(市) 总工会和各产业工会;
(3)区县(市)总工会和各产业工会在线审核认定,并于10月20日前上报市总工会保障工作部,统一进行二次公示,确定最后受助名单,逾期上报的不予受理;
(4)市春风办按标准拨付给各区县(市)总工会和各产业工会,由各区县(市)总工会和各产业工会负责发放。
(四)杭州市低收入农户家庭(不含当地农村最低生活保障边缘家庭)
申请日已纳入浙江省低收入农户数据库的农村居民家庭,按 以下方式申请办理。
1. 每年9月30日前,向户籍所在村(社区)申请提交《杭州市 “娃哈哈·春风助学”救助申请表》,逾期提交的不予受理;
2. 村(社区)通过申请材料审查、信息查询等方式确认申请家庭符合救助条件的,将救助信息报户籍所在乡镇(街道) ;
3. 户籍所在乡镇(街道) 对村(社区)报送的申请认定材料进行审核,无异议后,通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报当地农业农村局;
4. 当地农业农村局在线审核认定,将救助信息在相关网站公示3日。公示无异议后,于10月20日前通过杭州市总工会智慧工会工作平台上报市春风办,逾期上报的不予受理;
5. 市春风办按标准拨付给各区县(市)农业农村局,由各区县(市)农业农村局负责发放。
三、办理材料
(一) 《杭州市“娃哈哈·春风助学” 救助申请表》或《杭州市外来务工困难家庭“娃哈哈·春风助学”救助申请表》 ;
(二)与救助人的关系证明(家庭户口簿;户籍所在地派出所证明等) ;
(三)申请人(户主)身份证和银行卡、受助学生身份证;
(四)新生提供录取通知书,老生提供已注册的学生证或学信网学籍查询、学校(院)证明;新学期学费票据或交款证明等。
其中,外来务工困难家庭还需提交《劳动合同》、社保缴纳证明。
四、资金管理和监督
(一)各区县(市) 农业农村局、总工会、春风办要加强资金发放、执行管理,做好基础数据的审核工作,做好家庭经济困难学生认定工作,确保应助尽助。要规范档案管理,严格落实责任制,强化财务管理。将申请表、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
(二)在资助资金使用过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及违反规定分配或挤占、挪用、虚列、套取学生资助资金的,按照国家和省有关法律法规规定追究责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
(三)申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取“春风行动” 助学救助的,取消其助学救助资格,如数追回全部救助资金,其今后提出的“春风行动”有关救助申请均不予受理。
本办法自发文之日开始实施,此前规定中与本办法不一致处,以本办法为准。由杭州市春风行动办公室负责政策性解释。
杭州市春风行动办公室
2022年7月1日
杭州市“娃哈哈·春风助学”救助办法 【杭春风办〔2022〕2号】.pdf
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