“春风行动”是杭州市委、市政府破解困难群众生活就业难的总载体、总抓手，是具有杭州特色的最低生活保障制度，被誉为帮扶困难群众的“杭州模式”。

     进入21世纪，杭州经济社会又好又快发展，人民群众安居乐业。为了进一步解决困难群众生产生活问题，及时帮助困难群众走出困境，共享经济社会发展的成果，2000年底，杭州市委、市政府在杭州市总工会连续10年开展送温暖活动的基础上，发起了以“社会各界送温暖，困难群众沐春风”为主题的“春风行动”，组织动员机关、企事业单位、干部职工和社会各界捐款捐物献爱心，建立健全困难群众长效帮扶机制，制定出台困难群众优惠援助政策，着力构建党委领导、政府负责、工会牵头、部门配合、社会参与的帮扶工作体系，努力实现困难群众出现一个发现一个、发现一个帮扶一个、帮扶一个解决一个，不让一户家庭因生活困难而过不下去的目标。

     经过多年的深化发展，“春风行动”机制不断健全、政策不断完善、帮扶范围不断扩大、救助力度不断加大，走出了一条具有杭州特色的困难群众帮扶工作新路子。目前，“春风行动”帮扶救助对象已从在职特困职工扩大到低保家庭、残疾人困难家庭，从城镇困难人员扩大农村困难群众和外来务工人员，从低保家庭扩大到困难边缘家庭，基本实现了帮扶救助对象全覆盖；救助内容从元旦、春节一次性经济救助拓展到夏季“送清凉”、开学送学费、物价上涨送补贴、失业在家送岗位、看病就医送保障，实现了四季“春风常驻”；优惠政策从一开始的7项，扩大到了日常生活、文化生活、教育、医疗、住房和法律援助六个方面33项，实现了多领域、多方位援助；帮扶救助网络不断健全，创建了全国首创的市、区、街道、社区四级救助圈，实行了分级分层分类救助；帮扶救助机制日趋完善，建立了动态管理、职业培训、就业帮扶、社会共建、帮扶保障等五大工作机制，帮扶救助工作日趋制度化、规范化。

     “春风行动”得到了广大机关、企事业单位、干部职工和社会各界积极响应、广泛参与，截止2011年5月，累计募集帮扶救助资金12.4亿元，向69.8万户（次）市级低保、困难家庭发放元旦春节一次性救助金6.94亿元；向6.63万名（次）寒门学子发放助学援助款1.19亿元；向26.2万户困难群众发放“送清凉”慰问金和慰问品0.714亿元；发放医疗救助、水电煤补贴、住房补贴、低保残疾人特殊生活补助和减免有线电视费用、小区保洁费、自来水“一户一表”改装费、公交车费等4亿余元；帮助40万名就业困难人员实现了就业再就业，“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的承诺正在成为现实，在构建和谐杭州，打造与世界名城相媲美的“生活品质之城”中，发挥了不可替代的重要作用。